Rezoluce přijaté 36. sjezdem ČSSD

Odmítáme sjednocení sazeb DPH

Sociální demokracie již několik týdnů opakovaně upozorňuje na sociálně nepřijatelný a společensky nezodpovědný plán vládní koalice ve jménu důchodové reformy sjednotit obě sazby DPH na 20%, nyní po velkém veřejném tlaku na 17,5%. Takový daňový zásah poškodí především nízko a středně příjmové skupiny obyvatel, plošně zdraží potraviny, léky, teplo, vodné, nové byty a bytové zařízení, knihy, noviny, časopisy, vstupenky na kulturní a sportovní akce, hromadnou dopravu a ubytování. Rodinám s dětmi „pomůže“ zvýšením cen dětských plenek a autosedaček. A to všechno z naprosto nelegitimního důvodu. Získané peníze nemají být použity na snížení veřejného dluhu, o kterém vláda s oblibou mluví, ale na zajištění příjmů pro správce penzijních fondů do kterých se Nečasova vláda snaží nahnat občany. Čeští občané mají být oškubáni ve dvou kolech. V kole prvním má odejít alespoň třetina občanů, nejlépe ti s nadprůměrnými příjmy do soukromých penzijních fondů. Financovat jim to budou důchodci a rodiny s dětmi! Tato třetina našich spoluobčanů bude mít pocit vítěze, ale jenom do té doby než si přijde pro důchod od soukromého penzijního fondu. V tom nejlepším scénáři dostane 80-90% toho co tam vložila, v tom nejhorším nedostane nic a půjde za státem, aby mu zaplatil penzi, která se vypařila.

Je zcela evidentní, že vládní koalice rozehrála s občany ve věci penzijní reformy falešnou a nepřijatelnou hru, kdy se snaží zakrýt jasný fakt – místo reformy penzí vláda spouští nespravedlivou daňovou reformu s tvrdými dopady především na sociálně nejslabší.

Sociální demokracie opakovaně upozorňuje na to, že cesta zvyšování DPH a vyvádění peněz našich občanů do privátních penzijních fondů je chybná a nelze ji akceptovat. Lze proto přivítat, že se ke kritice tohoto vládního plánu kromě odborné veřejnosti, mezinárodních ekonomických institucí a ekonomů NERVu, přidává i prezident Václav Klaus, který v podstatě opakuje dlouhodobé stanovisko ČSSD – zvyšování DPH nelze schovávat za důchodovou reformu a takovéto daňové zásahy nelze ve jménu reformy penzí akceptovat.

ČSSD, pokud bude mít v budoucnu vládní zodpovědnost, odstraní maximum škod napáchaných současnou vládou. Vrátí sociálně citlivé položky zpět do snížené sazby DPH, případně bude kompenzovat potřebným, především rodinám s dětmi a důchodcům, negativní dopady zvýšení cen způsobené sjednocením sazeb DPH. V případě zavedení 2. pilíře penzijní reformy jej zruší anebo transformuje tak, aby nevysával peníze z průběžného systému financování důchodů ČSSD vyzývá vládu, aby nespouštěla penzijní reformu bez souhlasu ústavní většinou.

ČSSD vyzývá vládu, aby naprosto upustila od zvyšování cen základních potřeb skrze manipulace se sazbami DPH! Peníze potřebné na penzijní reformu lze získat úsporami, bojem s korupcí a zvyšování jiných daní.

Ing. Jan Mládek, CSc.

Rozvoj sociálního státu, kvalitní veřejné služby dostupné všem občanům!

Současné vysoké deficity veřejných rozpočtů, způsobené zejména neuváženým snižováním daní za vlády Mirka Topolánka, představují vážný problém, ohrožující budoucí prosperitu naší země a kvalitu života jejích obyvatel. Vláda, vedená scestnou tezí ze svého vlastního vládního prohlášení, že „jen podnikatelský sektor je tvůrcem bohatství společnosti, ne stát“, nabízí řešení tohoto deficitu cestou dalšího relativního a leckdy i absolutního snižování příjmů veřejných rozpočtů a veřejných výdajů. Přitom Česká republika už jejich současnou výší ve vztahu k hrubému domácímu produktu nachází na samotném chvostu EU. Doplácejí na to všechny významné oblasti veřejných služeb, tedy zdravotnictví, školství, kultura, sociální péče, služby zaměstnanosti, výzkum a vývoj, podpora bydlení, bezpečnost, dopravní infrastruktura, jejich zaměstnanci - a v konečném důsledku především samotní občané.

Od počátku roku 2011 skokově klesají rozpočty a snižují se počty pracovníků veřejného sektoru.

Dochází k dalšímu omezování nebo rušení sociálních dávek nabízejících pomoc a podporu potřebným, k poklesu státní podpory stavebního spoření, k omezování finanční podpory organizacím občanského sektoru. Jak ukázala nedávná krize ve zdravotnictví, nevyvolá to nic jiného než další růst nespokojenosti zaměstnanců, napětí a deficity v poskytování příslušných služeb, posiluje riziko jejich úplného rozkladu v budoucnu, přenáší výdajovou zátěž stále více z veřejného sektoru na jednotlivce a jejich rodiny a významně podkopává jediný budoucí zdroj společenského bohatství této země – její lidský potenciál.

ČSSD je připravena se plně podílet na přípravě a realizaci všech kroků, které povedou k účinnému řešení závažných problémů veřejných služeb v České republice. Má k dispozici propracované návrhy na jejich řešení, vzniklé na půdě svých odborných komisí. Je odhodlána rozkladu veřejných služeb a další diskriminaci jejich zaměstnanců bránit všemi dostupnými demokratickými prostředky. Za tím účelem vládě navrhuje:

1. Důsledně bojovat s korupcí v hospodaření s veřejnými prostředky, a to především zavedením systému zaručujícího plnou transparentnost zadávání veřejných zakázek, důslednou preventivní i následnou kontrolní činností a přísným trestáním pachatelů trestních činů.

2. Výrazně zvýšit příjmy veřejných rozpočtů cestou důkladné revize celého daňového systému. Je nezbytný návrat k progresivnímu zdanění příjmů fyzických osob, zvýšení daně z příjmu právnických osob, zvýšení majetkových daní, zdanění hazardu stejným způsobem jako je tomu u jiného podnikání, zavedení majetkových přiznání a posílení orgánů státu v boji s daňovými úniky.

3. Zahájit stálou diskusi k diagnóze stavu a k hledání a uplatnění nástrojů řešení problémů českých veřejných služeb - zdravotnictví, školství, kultury, sociální péče, služeb zaměstnanosti, výzkumu a vývoje, bydlení a bezpečnosti. Této diskuse a navazujících koncepčních prací se zúčastní představitelé všech rozhodujících politických sil v zemi stejně tak jako odborníci, samotní zaměstnanci těchto služeb a organizace občanského sektoru.

ČSSD si je přitom vědoma skutečnosti, že dosažení konsensu o tom, jak řešit nahromaděné problémy v oblasti veřejných služeb, bude v současné rozjitřené politické atmosféře velmi obtížné. I proto upozorňuje vládu na to, že jakékoli jednostranné kroky, které by se v těchto citlivých oblastech rozhodla podniknout bez široké konzultace s opozičními stranami a s odbornou a občanskou veřejností, představují příliš vysoké riziko nevyváženosti, nekompetence a neefektivnosti. Zvolit takovou cestu by bylo riskantní především pro občany naší země – nicméně ve svých důsledcích i pro vládu samotnou.

Prof. Martin Potůček

Spravedlivý důchodový systém, důstojný a klidný život současným i budoucím důchodcům!

Současná koaliční vláda dosud nezahájila seriózní celospolečenskou debatu o podobě připravované důchodové reformy. Bez ní je ale potřebný souhlas vlády a opozice o budoucí podobě důchodového systému za přispění širokého spektra představitelů občanské a odborné veřejnosti nedosažitelný.

Vláda naopak chystá o své vůli a ve spěchu nedomyšlené kroky, které, pokud budou přijaty, rozkolísají celý sociální systém a ohrozí životní jistoty občanů:

1. Zásadní chybou je spojovat reformu důchodového pojištění se zvýšením sazby daně z přidané hodnoty. Jde o dva na sobě nezávislé systémy. Nápad dočasně „záplatovat“ příjmy veřejného průběžného systému zvýšením dolní sazby daně z přidané hodnoty naopak vyvolá sám o sobě další sociální a ekonomické problémy, včetně ohrožení životního standardu samotných důchodců.

2. Navrhované vyvedení části prostředků ze základního  veřejného systému do systému soukromého fondového připojištění je v současných podmínkách napjatosti rozpočtu důchodového pojištění scestné, neboť ohrozí samotné základy jeho financování.

3. Nutit zákonem pojištěnce, kteří by se rozhodli pro vyvedení části prostředků z veřejného průběžného pilíře formou opt-outu do soukromých penzijních fondů, aby do těchto fondů posléze povinně přispívali až do dosažení důchodového věku je - bez záruky ze strany státu občanům za těmto fondům svěřené prostředky – dalším neodpovědným hazardem vlády s důvěrou veřejnosti.

4. Obsah připravované „malé“ vládní novely zákona o důchodovém pojištění reagující na loňský nález Ústavního soudu odporuje samotnému duchu tohoto nálezu. K posílení principu ekvivalence (tedy dosažení lepšího souladu výše důchodů s vloženými příspěvky) má dojít pouze u 10 % občanů s nejvyššími příjmy; u 70 procent občanů se středními příjmy bude princip ekvivalence naopak oslaben.

5. Argument ministra práce a sociálních věcí, že tento pokles bude novým důchodcům více než vykompenzován zvýšením důchodů díky inflaci je falešný, neboť takto se příslušné kategorie nových důchodců dostanou tak jako tak do nevýhodnějšího postavení ve srovnání s ostatními, kterým podle nového způsobu výpočtu důchody klesat i bez kompenzace nebudou, případně si dokonce přilepší.

6. K této novele jsou „přilepena“ i mnohá další opatření, která s nálezem Ústavního soudu vůbec nesouvisejí, nicméně přístup nových důchodců k jejich důchodům ve srovnání se současným výpočtem důchodů dále výrazně omezují a zpřísňují.

Nezpochybnitelným dlouhodobým cílem ČSSD je dále rozvíjet důchodový systém tak, aby zajistil všem důchodcům i do budoucna důstojné a klidné stáří. Pokud s námi, jak požadujeme, zahájí současná koaliční vláda rovnoprávný dialog o budoucí podobě důchodového pojištění, nepřipustí ČSSD realizaci žádné jeho podoby, které by vedla k poklesu průměrné výše důchodů z veřejnoprávního průběžného pilíře pod 40 % průměrné hrubé mzdy. ČSSD bude dále usilovat o odstranění nespravedlivého znevýhodnění zaměstnanců vůči OSVČ, o funkční propojení důchodového pojištění s podporou rodičů pečujících o nezaopatřené děti a o transformaci současného systému soukromého připojištění se státním příspěvkem tak, aby se stal pro odpovědné občany myslící na svoji budoucnost vhodným nástrojem přilepšení k jejich základnímu důchodu.

Prof. Martin Potůček